航空公司办理退票收取的退票费是否可以开具专票？

　　问：航空公司办理退票收取的退票费是否可以开具专票?

　　答：纳税人为客户办理退票而向客户收取的退票费、手续费等收入，按照“其他现代服务”缴纳增值税。原则上除不得开具专票的情形，可以正常开具增值税专用发票。但是各个地区的主管税务机关执行不一，具体执行建议以当地的主管税务机关的口径为主。

　　比如甘肃税务机关口径：由于机票是和航空公司直接购买的，发生退票时，因运输服务合同未实际履行，未发生应税行为，航空公司收取的退票费不属于发生应税行为而取得的价款和价外费用，不征收增值税，不能开具增值税发票。可以使用航空公司自制的退票费收费凭证作为入账凭证。

　　参考文件：财税[2017]90号 财政部 国家税务总局关于租入固定资产进项税额抵扣等增值税政策的通知第二条;

　　增值税暂行条例(2017年版、国务院令第691号)第二十一条 属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票： (一)应税销售行为的购买方为消费者个人的; (二)发生应税销售行为适用免税规定的。

　　政策依据：增值税暂行条例(2017年版、国务院令第691号)第二十一条 属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：

　　(一)应税销售行为的购买方为消费者个人的;

　　(二)发生应税销售行为适用免税规定的。

　　适用范围：全国通用