年满16周岁(不含在校学生)、非国家机关和事业单位工作人员以及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，在户籍所在地村组(社区)参加居民养老保险并按年缴纳居民养老保险费。

2020年12月31日之前已参保的个体工商户和灵活就业人员(以下简称“灵活就业人员”)，可在我省 2021年度职工基本养老保险月缴费基数下限标准 3632 元至上限标准 18159 元之间自主选择缴费基数，申报缴纳 2021 年度养老保险费。

为切实做好2022年我市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作，根据西安市医疗保障局、西安市财政局、国家税务总局西安市税务局、西安市民政局、西安市卫生健康委员会、西安市乡村振兴局等六部门《转发陕西省医疗保障局等六部门关于做好2022年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》(市医保发[2022]97号)文件精神，结合我市实际，现将有关事项通告如下：

加强“育小”。培育壮大科技型中小企业主体规模，强化科技型中小企业评价导向作用，将科技型中小企业培育工作列入区县、开发区高质量发展绩效评价考核重要内容，对符合条件的科技型中小企业做到应评尽评。

根据《国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》(国办发〔2022〕13号)和《陕西省人民政府办公厅关于切实做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》(陕政办发〔2022〕26号)精神，为进一步做好我市高校毕业生等青年群体就业创业工作，推动就业创业工作高质量发展，经市政府同意，现就有关事项通知如下。

为贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于印发“十四五”就业促进规划的通知》(陕政办发〔2021〕31号)精神，深入实施就业优先战略，健全完善就业促进机制，防范化解失业风险，补齐就业服务短板，推进全市就业促进工作，特制定以下实施方案。

为进一步加强建筑市场管理，引导企业规范化经营，健全建筑行业信用管理体系，结合本市实际，市住建局制定了《西安市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包企业信用评价管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

现将陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省发展和改革委员会、陕西省财政厅、国家税务总局陕西省税务局《关于扩大阶段性缓缴保险费政策实施办法的通知》(陕人社发〔2022〕18号)转发给你们，并结合我市实际提出以下要求，请一并遵照执行。

为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，鼓励和推动国家相关金融政策加快落实，围绕稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署，结合我市实际，制定如下工作措施：

为进一步加大对受疫情严重冲击的行业、中小微企业纾困帮扶力度，切实做好失业保险各项惠企利民政策落地见效，根据陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅、国家税务总局陕西省税务局《关于做好失业保险援企纾困保障民生有关工作的通知》(陕人社发〔2022〕17号)精神，现就做好我市失业保险稳就业保民生有关工作通知如下：

为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动西安高质量发展，提出如下政策措施：

非营利组织免税资格由财政、税务两部门联合认定。市、县(区)确认工作实行分级管理，对经市级登记管理机关批准设立或登记的非营利组织，由市级财政、税务部门联合进行审核认定;经县(区)登记管理机关批准设立或登记的非营利组织，由县(区)财政、税务部门联合进行审核认定。

做好阶段性缓缴企业社会保险费工作，是贯彻落实中省支持市场主体平稳运行、保持就业稳定的重要举措，各单位要切实提高政治站位，加强组织领导，夯实工作责任。要精准领会政策，回应企业诉求，加强政策宣传，确保缓缴政策及时落实到位。要强化部门间协作配合，建立信息沟通协调机制，加强缓缴信息数，据共享，大力推行网上办事，切实减轻参保企业事务性负担。

延续扩大失业保险保障范围政策是今年中央和我省实施的失业保险阶段性、组合式稳就业保民生政策的重要举措之一，对于积极应对疫情影响、兜底保障失业人员基本生活具有重大意义。各单位要切实提高政治站位，加强组织领导，夯实工作责任，强化政策宣传，提高政策知晓率，确保符合条件的参保失业人员及时享受到政策。

为回应社会各方期待，把优惠政策变成纳税人缴费人口袋里的“真金白银”，国家税务总局西安市税务局、西安市财政局全面梳理了国家和陕西省出台的2022年组合式税费支持政策，现汇编成册，希望能帮助纳税人、缴费人及财税干部熟知政策、运用政策，助力企业焕发生机，确保税费红利及时享受，更好服务全市经济高质量发展。

为贯彻落实《西安市人民政府关于印发进一步提高上市公司质量实施方案的通知》(市政发〔2021〕13号)要求，提高政府资金撬动社会资本能力，吸引一批知名投资机构在我市聚集，服务我市科创企业发展，推动秦创原创新驱动平台建设，打造具有国际竞争力的西部投资高地，结合西安市实际，制定本措施。

为贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于积极应对疫情影响助企惠民补齐短板确保一季度国民经济恢复性增长的若干措施》(市办字〔2022〕6号)精神，现就参加我市失业和工伤保险的企业办理缓缴失业和工伤保险费有关事项通知如下：

根据《国家税务总局 财政部 海关总署关于在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点的公告》(2019年第29号)规定，经向国家税务总局、财政部、海关总署备案后，国家税务总局陕西省税务局、陕西省财政厅、西安海关决定在西咸空港综合保税区开展增值税一般纳税人资格试点。

为深入贯彻《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》(国发〔2020〕14号)和《陕西省人民政府关于进一步提高上市公司质量的实施意见》(陕政发〔2021〕4号)精神，推动上市公司高质量发展，奋力谱写新时代西安金融追赶超越新篇章，结合我市实际，制定本方案。

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力稳地价、稳房价、稳预期，经市政府同意，现就进一步促进房地产市场平稳健康发展有关事项通知如下：

根据《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发[2014]62号)要求，浐灞生态区管委会对2020年12月31日以前以管委会名义公布，且在有效期内的政策措施类文件进行了全面清理，决定停止受理相关政策措施类文件中的涉税优惠政策申报工作。现将相关事宜通告如下：

根据《国家税务总局 财政部 海关总署关于在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点的公告》(2019年第29号)规定，经向国家税务总局、财政部、海关总署备案后，国家税务总局陕西省税务局、陕西省财政厅、西安海关决定在西安综合保税区、西安高新综合保税区、西安航空基地综合保税区(以下简称“试点区域”)开展增值税一般纳税人资格试点。现将有关事项公告如下：

为了适应全市经济发展和产业布局调整的需要，推动经济高质量发展，不断优化营商环境，引导区县、开发区招商引资树立“全市一盘棋”思路，维护正常的税收征管秩序，规范财政利益分配，根据《中华人民共和国税收征管法》以及现行财政体制的有关规定，制定本办法。

根据国家统计局公布，2018年全国城镇居民人均可支配收入为39251元，按照《工伤保险条例》有关规定和陕西省人社厅《关于2019年一次性工亡补助金核定基数的通知》(陕人社函[2019]157号)要求，现将我市2019年1月1日至2019年12月31日，因工死亡职工的一次性工亡补助金标准调整为785020元。

为积极应对人口老龄化，根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)和《陕西省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》(陕政发[2014]21号)精神，现就加快我市养老服务业的健康持续发展提出以下意见：